 |
Werken aan nieuwe vormen van sociale samenhang in Utrechtse wijken |
| Soort uitgave | Onderzoek, 16 pag. |
| Auteur(s) | Thomas, C., E. van Marissing en M. Zijlstra |
| Uitgever | Stade Advies, Utrecht |
| Datum uitgifte | okt 2009 |
Download / Bestellen:
Contextgerichte professionals en participerende overheid (pdf-bestand)
Aanbiedingsbrief bij het rapport
Verslag expertmeeting
Omschrijving
Steeds vaker wordt geroepen om een wijkprofessional, met als voorbeeld het thuiszorginitiatief van Buurtzorg Nederland. Welk type professional heeft een wijk nodig in de civil society van de toekomst? En, wat is er nodig om professioneel te kunnen handelen als opbouwwerker?
Stade Advies deed samen met het Verwey-Jonker Instituut op verzoek van de gemeente Utrecht onderzoek naar de toekomstige positie van de opbouwwerker in zijn rol als wijkprofessional. Deze professionaliseringsslag, deels ingegeven door bezuinigingen, vereist meer vrijwillige inzet van burgers en een omslag in de houding van de overheid en nieuwe competenties van de wijkprofessional. Deze wijkprofessional werkt buurtgericht aan sociaal management en heeft een probleemgerichte benadering.
Stade Advies en Verwey-Jonker komen tot een aantal een aantal basiselementen die van belang zijn voor professioneel handelen. Zij baseren die op gesprekken, diepte interviews en expertmeetings met de managers en opbouwwerkers van de Utrechtse welzijnsinstellingen. Deze elementen zijn:
- Faciliterende overheid
Er wordt ook een nieuw type overheid gevraagd met een andere rol: responsief en faciliterend. De kunst daarbij is om de burger uit de middenklasse te verleiden tot een inspanning. Daar kan het opbouw werk op in springen. - Sociaal beheer
Sociaal beheer moet op termijn een heel normale, niet probleemgerichte onderhoudskwestie zijn bij de ontwikkeling die buurten doormaken. - Drie stromingen in de organisaties
- Het opbouwwerk in het hart van de organisatie.
- Het teamgerichte opbouwwerk, die te zamen het schaap met de vijf poten is.
- Het opbouwwerk met een taak; de van kwartiermaker. - Competenties van de opbouwwerker
Er wordt een nieuw type wijkprofessional gevraagd: de opbouwwerker moet zijn kennis snel kunnen actualiseren op een effectieve manier. Hij moet een visie kunnen ontwikkelen. Hij moet ontwikkelvermogen hebben om visie om te zetten in handelen. Hij moet oog voor hebben en een bijdrage leveren aan uitvoerend management. Hij moet de overheid-, markt- en zelfsturing verbinden. - Systemen van opdrachtverlening.
Het sociale domein is complex, en vraagt om zeker drie systemen voor de opdrachtverlening en de resultaatverantwoording: ‘budgetfinanciering’, ‘financiering op basis van producten en diensten’ en ‘evidence based’.
Roelof Hortulanus (hoogleraar sociale interventie en sociaal lokaal beleid en directeur LESI), deskundig in het onderwerp stelt dat er een nieuwe vorm van solidariteit onder burgers moet komen met meer vrijwillige inzet. Er is dan een omslag nodig met een duidelijke rol van de overheid en de wijkprofessional. Zijn gedachtengoed is verweven in het rapport.
