Brug tussen sociaal en fysiek

Afbeelding(en)

Looptijd project
Start: maart 2008
Voltooiing: onbekend

Procesfase Uitvoering

Betrokken partijen
De Woonplaats
Gemeente Enschede
SEV
Domijn

Het project De Voorzieningen Compagnie (VC) is in maart 2008 officieel van start gegaan. De VC bemiddelt tussen vraag en aanbod van maatschappelijke voorzieningen in Enschede Zuid.

Aanleiding
Vanuit het plan "Was ik maar een Brinker" (Kultuurstraat Wesselerbrink) is maatschappelijk vastgoed uitgekozen om de vitaliteit en waardeontwikkeling van Enschede Zuid te stimuleren. In 2005 startten de gemeente Enschede, woningcorporatie De Woonplaats en woningcorporatie Domijn de eerste gesprekken rond het opstarten van een Voorzieningen Compagnie - toen nog onder de naam VoorzieningenCorporatie - die bemiddelt tussen vraag en aanbod van maatschappelijke ruimten. Doel van de Voorzieningen Compagnie is beter gebruik van de beschikbare accommodaties, meer matching tussen aangeboden ruimte en de vraag van de bewoners en instellingen, met als resultaat een toename van gebouwen en locaties die ten dienste staan voor de wijk (het stadsdeel), Resultaat was een Businessplan in dec 2005 (pdf-bestand).

Tijdens het voortraject is besloten dat de Voorzieningen Compagnie zèlf geen maatschappelijk vastgoed in eigendom heeft, wat eerder wel de bedoeling was. Dat is ook de reden dat het nu de Voorzieningen Compagnie heet en niet meer VoorzieningenCorporatie.

Aanpak
Maatschappelijk vastgoed in Enschede Zuid
In Enschede Zuid omvat de hoeveelheid maatschappelijke voorzieningen ruim 125.000 m2 bebouwd oppervlak en bijna 300.000 m2 onbebouwd oppervlak. Hoewel zich bij de realisatie, beheer en verhuur geen problemen voordoen, leeft bij partijen de overtuiging dat dit effectiever kan.

Kansen
Deze verbeteringen laten zich als volgt verwoorden:

• Het kan slimmer: veel maatschappelijke voorzieningen staan voor een niet onbelangrijk deel van de tijd leeg; de VC zou ervoor kunnen zorgen dat beschikbare voorzieningen veel intensiever worden gebruikt voor uiteenlopende maatschappelijke activiteiten.
• Het kan duurzamer: de huidige gebouwen met een maatschappelijke functie zijn star en verouderen daardoor snel. De VC zou kunnen voorzien in functieflexibele voorzieningen die kunnen ‘meebewegen’ met de behoeften in de tijd en daardoor hun waarde behouden.
• Het kan effectiever: er is veel geld gemoeid met maatschappelijke voorzieningen. De VC zou er voor kunnen zorgen dat deze voorzieningen een grotere bijdrage leveren aan de vitaliteit en identiteit van wijk en buurten.

Missie
Op basis van de kansen is de missie van de VC als volgt omschreven:

• De VC verzorgt ruimte voor maatschappelijke activiteiten en voorzieningen op het gebied van ontmoeting, ontplooiing, ontspanning en opvang.
• De VC wil daarmee bijdragen aan vitaliteit en waardeontwikkeling van buurten en wijken.
• De VC ziet zich daarbij als een gespecialiseerde dienstverlener op het gebied van vastgoed en ruimte, die als geen ander thuis is in de wereld van maatschappelijke ontwikkeling.

Kernactiviteiten
Om deze missie te realiseren ontplooit de VC de volgende kernactiviteiten:

• Conceptuele Ontwikkeling: identificeren en op gang brengen van kansrijke projecten op verzoek van derden of op eigen initiatief; dit is de rol van ‘initiator’.
• Match Making: in kaart brengen van vraag en aanbod van ruimte en ruimtegerelateerde diensten en het bemiddelen daartussen; dit is de rol van ‘makelaar’.
• Hospitality Management: leveren van operationele facilitaire diensten en organiseren van evenementen voor verscheidenheid aan doelgroepen; dit is de rol van ‘gastheer’.

Bijzondere aanpak
De VC verricht deze activiteiten in opdracht van gemeentelijke diensten, woningcorporaties, projectontwikkelaars, maatschappelijke en religieuze instellingen, ondernemers, verenigingen, clubs en particulieren.De VC onderscheidt zich van andere dienstverleners door:

• specifieke kennis van maatschappelijke processen (ontplooien, ontmoeten, ontspannen, opvang enz.) en de daarbij behorende behoefte aan ruimte en faciliteiten;
• krachtig netwerk van personen en partijen die in Enschede van betekenis zijn voor maatschappelijke voorzieningen;
• attractieve webapplicatie die vragers en aanbieders van ruimte en ruimtegerelateerde diensten aan elkaar verbindt. Intelligente mix van Funda, Marktplaats en Relatieplanet.

Pilot
De periode maart 2008 tot maart 2011 wordt gezien als pilot. De drie betrokken partijen evalueren het project in 2011 en besluiten dan of het wordt voortgezet.

Organisatie
De twee medewerkers van De VC zijn in dienst bij de gemeente. Als na de evaluatie in 2011 blijkt dat de pilot succesvol is, wordt een eigen organisatie opgezet. 

Financiering
Voor de pilotperiode van drie jaar is €300.000 beschikbaar, De gemeente Enschede, woningcorporatie De Woonplaats en woningcorporatie Domijn betalen hiervan ieder €100.000.

Naast het leveren van een eenmalige financiële bijdrage bieden gemeenten en woningcorporaties zich aan als klant van de VC. Deze dienstverleningsrelatie zal het karakter van een zakelijke overeenkomst krijgen met een goede balans tussen commerciële belangen en de sociale doelstellingen. Voor een gedetailleerd overzicht van de kosten zie de bijlage van het Businessplan dec 2005 (pdf-bestand).

Recente ontwikkelingen
Sinds haar officiele start in maart 2008 brengt de VoorzieningenCompagnie alle maatschappelijke ruimten in kaart. Wat bieden de ruimten? Voor welke functies zijn ze geschikt? Op welke momentel staan ze leeg? Hoe is de bereikbaarheid? 

In het najaar van 2008 is de VC overgegaan tot actieve werving van gebruikers van het vastgoed. Zoekt de buurtcommissie nog een vergaderzaal? Wil de streetdanceclub een grotere ruimte? Er wordt een website opgezet met daarop alle beschikbare ruimten in Enschede Zuid en de huurprijs hiervan. Mensen kunnen hierop online een ruimte huren.

Meer informatie:
Website de Voorzieningencompagnie

Contactpersonen
Niek Hendriks
Cirstie Baas

Bovenstaande informatie is (mede) afkomstig uit het netwerk van De Kopgroep. De Kopgroep is een landelijke voorhoede van professionals die vaart willen maken met de vernieuwing van maatschappelijke voorzieningen en vastgoed. 
Een van de functies van De Kopgroep is het ontwikkelen, verzamelen en ontsluiten van kennis via een dossier op de kennisbank van KEI. Hierin staan alle beschikbare beleidsstukken, aanbestedingsdocumenten, onderzoeksrapporten, berekeningen, projectbeschrijvingen en presentaties uit het netwerk van De Kopgroep. | Naar het dossier De Kopgroep...