Kennisbank > Dossier rijksbeleid > KEI-overzicht: Vitale coalities > Welke voorbeeld...

Dossier Rijksbeleid

Gebiedsplan De Gagel vastgesteld door Utrechtse gemeenteraad

Alternatief plan wijkbewoners haalt het niet

24 nov 2009

Gemeente Utrecht/KEI - De Utrechtse gemeenteraad heeft op 19 november het gebiedsplan De Gagel Vernieuwt vastgesteld. Hiermee ligt de weg open voor een herstructurering van de woningvoorraad van een noordelijk deel van de Utrechtse aandachtswijk Overvecht. Volgens het college van B&W, de coalitiepartijen in de gemeenteraad en de betrokken corporaties Mitros, Portaal en Bo-Ex is sloop en nieuwbouw van 1100 woningen noodzakelijk om de brede aanpak van de wijk (hoofddoelstelling: sterkere mensen, betere buurt) te laten slagen. Protesten van bewoners en oppositiepartijen wegen hier volgens de coalitiepartners onvoldoende tegenop.

Het gebiedsplan De Gagel Vernieuwt voorziet in de renovatie van 1500 woningen, de verkoop van 300 woningen en de gefaseerde sloop in totaal 1100 woningen in 2 verzorgingstehuizen en 9 tienhoogflats, waarvoor 1500 nieuwbouwwoningen in de plaats zullen komen. De nieuwbouw bestaat uit minimaal 500 eengezinswoningen en zal een mix zijn van sociale huur, sociale koop en middeldure koop. Elders in de wijk (Ramsesdreef) worden in een groene zone nog 170 tot 190 eengezinswoningen gebouwd. Van de nieuwbouwwoningen wordt een deel geschikt gemaakt voor ouderen en mensen met een beperking.

Differentiatie woningvoorraad
De 4000 woningen in De Gagel bestaan nu voor 85% uit hoogbouw en 85% sociale huur. Na de herstructurering moeten deze verhoudingen zijn gewijzigd tot 70% hoogbouw en 30% laagbouw, en 63% sociale huurwoningen en 37% koopwoningen.



Noodzaak

Differentiatie van de woningvoorraad van De Gagel en Overvecht als geheel is volgens gemeente en corporaties Mitros, Portaal en Bo-Ex noodzakelijk om de wijk (weer) aantrekkelijk te maken voor sociale stijgers van binnen en buiten de wijk. Als dit lukt zien zij in de toekomst een vernieuwd De Gagel voor zich met “een gedifferentieerde bevolkingssamenstelling, in bijvoorbeeld leeftijd, gezinssamenstelling, financiële draagkracht en maatschappelijk perspectief.”

Participatie en protest
In 2007 kwamen 500 reacties van bewoners binnen tijdens de ter inzage legging van het conceptplan. Na een aanvullende gespreksronde tussen bewoners, gemeente en corporaties leidde deze inspraak tot de oplegnotitie Overvecht de Gagel Vernieuwt: sterke mensen, betere buurt. Aanvullingen en wijzigingen (pdf, 2008). In dit document is te lezen dat bewoners een brede aanpak voor de wijk weliswaar steunen, maar dat een deel zich niet kan vinden in de forse sloopplannen van de hoogbouw in de wijk. Om de bewoners tegemoet te komen is onder meer besloten om de sloop gefaseerd te laten plaatsvinden en om wellicht een of twee extra tienhoogflats te laten staan, ten opzichte van eerdere plannen.

Een groep bewoners van voor sloop genomineerde hoogbouwflats aan de zogenaamde THEMA-dreven (Tigris-, Haifa-, St. Eustatius-, St. Maarten-, en Ankaradreef) dienden een eigen vernieuwingsplan in bij de gemeenteraad. In deze alternatieve plannen is verdichting, vernieuwing en verbetering van de woningvoorraad ook een doel, maar kunnen bewoners voor meer opties kiezen dan alleen vóór of tegen de sloop. Een amendement van de verenigde oppositiepartijen om de bewonersplannen in het gebiedsplan op te nemen haalde het echter niet. Ook een amendement waarin werd gevraagd om herinterpretatie van de draagvlakmeting werd niet overgenomen.

Bestuurlijke status
Volgens het raadsbesluit geeft het gebiedsplan De Gagel Vernieuwt “de richting en ambitie weer” voor de vernieuwing van Overvecht Noord. Het gebiedsplan zal per afzonderlijke ontwikkellocatie nader worden uitgewerkt in verschillende Stedenbouwkundige Programma’s van Eisen (SPvE’s). Deze moeten vervolgens ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De vraag is dan ook of protesten tegen de sloopplannen vanuit bewoners of oppositie in de toekomst nog een rol zullen spelen in de fysieke aanpak van de wijk.

Financiering
Bij de vaststelling van het huidige gebiedsplan zijn de gemeentelijke investeringen in de toekomst van de wijk nog niet volledig financieel afgedekt. Weliswaar is € 9,3 miljoen gereserveerd voor investeringen in de openbare ruimte, maar dit bedrag voldoet niet. Ook financiële dekking voor multifunctionele accommodaties of andere voorzieningen zal de komende jaren nog gezocht moeten worden.

Bronnen




Reacties
» Reactie plaatsen

Toevoegen aan
persoonlijk dossier
Relevant
Project: Utrecht, Overvecht

Gerelateerde dossiers
Aanpak woningvoorraad
Rol overheid
Rol corporaties
40 wijken
Sociale stijging